关于在疫情防控斗争中

进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用

和党员先锋模范作用的通知

当前，我省新冠肺炎疫情防控形势十分严峻，加之临近元旦春节返乡高峰，我市外防输入压力加大。为深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，从严从实做好疫情防控工作，坚决做到哪里有任务，哪里就有党组织坚强有力的工作，哪里有工作，哪里就有党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬，哪里有党旗，哪里就有党员先锋模范作用的发挥。为进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，现就有关事项通知如下。

一、提高政治站位，充分认识抓好疫情防控这个“国之大者”的极端重要性

自从新冠肺炎疫情发生以来，做好疫情防控就是党中央和习近平总书记反复强调的工作，是“国之大者”。特别是习近平总书记在陕考察时，专门强调要“切实抓好统筹疫情防控和经济社会发展各项工作”。全市各级党组织和广大党员要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，把疫情防控作为当前一项重大政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的生动实践，作为检验基层党组织战斗力和凝聚力的“磨刀石”和“试金石”，在做好疫情防控各项工作中践行初心使命、体现责任担当。要充分认识当前疫情防控的严峻性复杂性，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和省、市工作要求上来，坚持党建引领，统筹区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理，坚决落实疫情防控属地、部门、单位、个人“四方责任”和“四早”要求，凝聚起疫情防控的强大合力。要始终绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，以更加强烈的责任担当、更加科学精准有效的措施抓好防控工作，努力消除各类风险隐患，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。

二、筑牢战斗堡垒，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬

广大基层党组织要坚持科学防控理念，积极引导、充分调动广大党员，强化从严从实、精准精细防控措施，筑牢联防联控、群防群控坚固防线。机关事业单位党组织要认真落实出入管理、个人防护、测温验码、通风消毒等防控措施；要坚持“非必要不举办”、能线上举办的原则上采取线上模式，严控聚集性会议、活动；要带头落实“双考双评”机制，组织动员党员干部积极参与社区疫情防控工作，帮助解决实际困难和问题。乡镇街道、村社区党组织要切实担负起属地防控的重要责任，加强网格化管理，充分发挥小区党组织引领作用，紧紧依靠群众，严防输入，严密排查重点人员、严格控制聚会聚集、严加实施疑似人员密切接触者隔离观察，把各项防控措施覆盖到户、落实到人;要广泛组织党员、驻村队员落实联防联控措施，织密乡镇街道、村社区、居民小区等防护网络，做好疫情监测、排查、预警、防控等工作。重点部门、行业领域党组织要落实主管责任，加强统筹调度和督促指导，紧盯重点地区、重点领域、重点人员，抓好常态化疫情防控措施落实。特别是医疗卫生系统党组织要团结带领医务工作者发挥火线上的中流砥柱作用，严格落实首诊负责制，全力以赴做好核酸检测、医疗救治等工作；公安、发改、商务、交通、市场监管等部门党组织要立足自身职能，在维护公共秩序、稳定物价、抗疫保供等方面协同配合、积极作为；机场、车站、海关等重点场所基层党组织要从严加强常态化疫情防控工作，坚决落实好“外防输入”等举措。国有企业和“两新”组织党组织要坚持“一企一策”制定防控方案，严格做好职工信息登记、体温测量、公共区域消毒等防疫工作，备齐防控物资，确保防控措施执行到位。同时，也要主动参与配合属地街乡、社区、园区、楼宇联防联控。对于承担一线防控任务的医疗卫生、市场监管、公安交通、应急管理等部门，要根据需要在疫情防控工作一线成立临时党组织、组建党员突击队，全力以赴完成疫情防控工作任务，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。

三、勇当中流砥柱，充分发挥广大党员的先锋模范作用

广大党员要把疫情防控作为检验党史学习教育成效的主战场和“我为群众办实事”实践活动的具体行动，在各级党组织的坚强领导下，充分发挥先锋模范作用。要做疫情防控规定模范遵守者。自觉服从防疫管控，落实个人及家庭防护措施，严格执行有关情况报备制度；积极宣讲防控知识、普及科学防疫方法；自觉减少聚会聚集，不去或少去人群密集场所，红事缓办、白事简办；坚持非必要不离榆，自觉劝阻亲属、朋友等暂缓从国内疫情中高风险地区来榆；坚决不造谣、不传谣、不信谣，弘扬社会正气，维护公序良俗。要做疫情防控志愿服务带头人。积极落实“双报到”制度，主动与所在社区联系，力所能及地参与疫情防控志愿服务活动，帮助群众解决生产、活动中的实际困难。各级党组织要组织动员广大党员主动“戴党徽、亮身份、当先锋、作表率”，协助一线防疫工作者做好疫情防控工作，成为人民群众的主心骨；要为党员作用发挥搭建平台，采取建立党员先锋岗、划分党员责任区等方式，引导广大党员在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头冲得出来。

四、扛起政治责任，坚决守护好全市人民生命安全和身体健康

各级党组织要坚决扛起疫情防控的政治责任，发挥统揽全局、协调各方作用，科学判断形势，精准把握疫情，完善方案预案，加强指挥系统扁平化运行，统筹做好排查管控、医疗救治、市场监管、物资调度、人员调配等工作，加强重点区域、重点场所、重点人群防控。要牢固树立全市“一盘棋”意识，在做好本地区疫情防控工作的同时，按照上级统一部署，积极调配人员、物资支援其他疫情严重的地区。党员领导干部特别是主要领导干部要靠前指导、下沉指挥，深入疫情防控一线，守土担责、守土尽责。组织部门要积极主动履职、发挥作用，注重在疫情防控第一线识别发现干部，把疫情防控中的表现作为评价干部的重要依据，对敢担当、善作为的干部要及时发现、褒奖激励，对不作为、不担当、防疫不力的干部要及时问责、严肃处理。要加强对疫情防控一线党员、干部的关心关爱，可从本级管理党费中统筹考虑、划拨专款，慰问奋战在疫情防控一线的基层党员、干部和医务工作者、群众，及时帮助解决实际困难，解除后顾之忧。要注重指导基层党组织在疫情防控一线发现和考验入党积极分子，对表现突出、符合条件的入党积极分子，及时发展入党。要注重发现疫情防控中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，大力宣传典型经验和感人事迹，为夺取疫情防控斗争的最终胜利提供坚强组织保证。

中共榆林市委组织部

2021年12月25日