榆阳区航宇路街道党工委以创建全国社区治理和服务创新实验区为契机，认真贯彻落实“五个集成创新”和“七联七制”工作法，创新推出党建引领小区治理“五个一”模式，用城市党建这枚“绣花针”穿起基层社会治理的“千条线”。

一个组织带路子

把党的全面领导落实到小区治理的每一个环节，发挥党组织的引领作用。构建“街道党工委-社区党组织-小区党支部”三级组织架构，通过扎实的调研摸底，充分摸清小区特别是“三无”小区治理过程中遇到的各种问题，按照三级党组织职能，制定责任清单，分层次、有重点、多形式的推开小区治理。定期召开党组织协商议事会议，为小区治理出谋划策，提供治理思路，解决实际问题。

一个主题塑文化

面对当前城市小区普遍存在的邻里关系紧张、陌邻壁垒等共性问题，街道党工委以习近平总书记提出的“与邻为善、以邻为伴”为主题，结合邻里公约和符合小区实际情况的居民公约，形成街道独有的小区治理主题文化。小区治理过程中，小区党支部指导业主自治小组组织开展邻里文化节、“最美庭院”“栓正人家”评比、小区涂鸦环境美化等丰富多彩的邻里主题活动，进一步增加小区居民的交流互动频次，用润物细无声的方式塑造邻里如亲的文化氛围。

一个目标聚人心

街道党工委以打造小区居民自治共同体，构建新型邻里关系为目标，发挥小区党支部治理主体作用，提升业主委员会或业主自治小组的号召力和影响力，带动小区居民以主人翁的姿态参与小区治理的各个过程，通过实施老旧小区改造、小区文体活动阵地建设、小区安防设施全覆盖等治理项目，让小区居民切身体会到党建引领小区治理，给小区带来的新变化、新面貌、新气象，进一步提升了小区居民的获得感、幸福感、安全感。

一个平台优服务

街道、社区党组织通过盘活闲置资源、争取潜在资源，在辖区老旧小区和在建小区争取到多个小区党建和居民活动阵地，围绕“与邻为善、以邻为伴”邻里主题文化，全面实施小区居民共享活动中心-“两邻幸福里”的建设，为小区居民提供了一个休闲娱乐、交流互动的活动平台。龙洋社区协丰小区的“两邻幸福里”已经正式运行，设置了共享餐厅、睦邻文化空间、文体活动中心、小区党群服务站等功能室，小区居民除了在“两邻幸福里”进行日常文体活动外，还可以享受社区行政事务一站式代办服务，真正打通服务群众的“最后一米”。

一个机制促共治

为了充分发挥党建引领作用，促进多方参与小区治理，街道党工委在开展小区治理过程中，结合各小区实际情况，探索总结出社区党组织把方向、小区党支部议大事、邻里互助会集民意、业主自治组抓落实的小区共治共享的治理机制。街道、社区党组织指导小区党支部开展好服务居民工作，对于涉及小区民生大事及其他公共事务，由小区党支部开展协商议事、集体讨论，发挥居民自治力量，将小区各种治理工作落到实处，将听民声、顺民意、解民忧、惠民生贯彻到小区治理全过程。